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        發表于 2020-12-14 19:01:11 股吧網頁版
        中央支持的新風口?700億件的大市場迎來轉型文件 這些股票受益
        來源:中國證券報

          “雙十一”、“雙十二”購物狂歡后,大量的快遞包裝何去何從?

          近日,國務院辦公廳轉發國家發改委等部門《關于加快推進快遞包裝綠色轉型的意見》(以下簡稱《意見》)。業內人士指出,《意見》的出臺,將成為快遞綠色包裝的“硬約束”,也為相關產業帶來良好的發展機遇。

        圖片

        圖片來源:國家發改委

          快遞包裝綠色轉型

          《意見》明確,到2022年,快遞包裝領域法律法規體系進一步健全,基本形成快遞包裝治理的激勵約束機制;制定實施快遞包裝材料無害化強制性國家標準,全面建立統一規范、約束有力的快遞綠色包裝標準體系;電商和快遞規范管理普遍推行,電商快件不再二次包裝比例達到85%,可循環快遞包裝應用規模達700萬個,快遞包裝標準化、綠色化、循環化水平明顯提升。到2025年,快遞包裝領域全面建立與綠色理念相適應的法律、標準和政策體系,形成貫穿快遞包裝生產、使用、回收、處置全鏈條的治理長效機制;電商快件基本實現不再二次包裝,可循環快遞包裝應用規模達1000萬個,包裝減量和綠色循環的新模式、新業態發展取得重大進展,快遞包裝基本實現綠色轉型。

          五方面重點工作

          《意見》明確了要加快推進五方面重點工作:

          一是健全快遞包裝法律法規體系。研究修訂《快遞暫行條例》,細化快遞包裝生產、使用、回收、處置各環節管理要求。制定《郵件快件包裝管理辦法》,進一步健全快遞包裝治理的監管手段和具體措施。

          二是強化快遞包裝綠色治理。推進快遞包裝材料源頭減量,加強快遞領域塑料污染治理,推動重點地區逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋,減少使用不可降解塑料膠帶。減少電商快件二次包裝。

          三是加強電商和快遞規范管理。嚴格快遞操作規范,推行綠色供應鏈。

          四是推廣可循環包裝,培育新型模式,開展可循環快遞包裝規?;瘧迷圏c示范。

          五是規范快遞包裝廢棄物回收和處置,推行綠色設計,提升包裝物可回收性能;結合實施生活垃圾分類,做好快遞包裝廢棄物的分類投放和清運處置。

          《意見》指出,要加快完善支撐保障體系。對綠色快遞物流和配送體系建設、專業化智能化回收設施建設等項目,中央預算內投資予以適當支持。研究將綠色、可循環快遞包裝生產和規?;瘧闷髽I列入綠色信貸支持范圍,在債券發行等方面予以支持。落實快遞綠色包裝政府采購需求標準,發揮政府采購引導作用。落實現有稅收政策。中央財政通過現有部門預算資金支持開展快遞包裝生產、使用和回收處置統計監測分析平臺、執法和監管能力建設。并強化科技支撐,鼓勵快遞綠色包裝技術攻關和成果轉化。

          700億件快遞背后藍海

          國家郵政局數據顯示,2019年中國快遞量超600億件。截至2020年11月16日,我國快遞年業務量首次突破700億件。據估計,2020年我國快遞年業務量有望超800億件??爝f量幾何級增長的同時,快遞包裝所需的包裝箱等物品消耗量也十分驚人。

          按業內每個快遞包裝0.2公斤的標準計算,一年將產生1600萬噸的“天量”固態垃圾,相當于1.5億個成年人的體重。海量的快遞包裝所帶來的浪費和環保問題更讓城市壓力驟升。

          中國國際咨詢有限公司資環部主任、中國循環經濟協會會長朱黎陽表示,《意見》從全局的高度明確了工作目標、主要任務、保障體系、部門職責,提出了一系列可操作、可落地的政策措施,指明了方向,壓實了責任,彌補了空白,意義十分重大。

          《意見》堅決貫徹問題導向,解決“痛點”、暢通“堵點”,具有較強的可操作性?!兑庖姟访鞔_提出進一步明確市場主體法律責任和政府監管責任,研究修訂《快遞暫行條例》、制定《郵件快件包裝管理辦法》,細化快遞包裝生產、使用、回收、處置各環節的管理要求,從而做到快遞包裝綠色轉型有法可依、依法辦事。

          又如,《意見》提出了構建涵蓋產品、評價、管理、安全各類別,以及設計、生產、銷售、使用、回收和循環利用各環節的標準體系框架圖,同時清理一批與行業發展和管理要求不符的現行標準。這實際是改變了碎片化的標準管理模式,全面強化了快遞行業標準的系統性和科學性,能夠有效減少爭議、提高效能。

          再如,《意見》著重體現了快遞企業、電商企業兩大主體的責任和義務,可謂是抓住了快遞行業綠色發展的“牛鼻子”。對于快遞企業,要求其完善內部規章制度,建立快遞包裝治理工作體系和管理臺賬,推動包裝減量化、綠色化納入收件服務協議等;對于電商企業,鼓勵其公開征集、遴選推廣快遞包裝減量和循環利用技術產品,設立可循環包裝商品專區;同時,還鼓勵快遞企業、電商企業等合作設立循環快遞包裝協議回收點、投放點,推行可循環快遞包裝統一編碼和規格標準化等措施。應該說,《意見》綜合地考慮了快遞包裝綠色轉型中各主體權責,實現了各環節的分兵把口、責任落實。

          中國標準化研究院資環分院院長林翎認為,快遞包裝廢棄物可造成環境污染,加快快遞包裝轉型升級勢在必行。近期,國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門《關于加快推進快遞包裝綠色轉型的意見》,以標準化和規范化為主線,推進快遞包裝產業鏈和供應鏈綠色轉型?!兑庖姟诽岢鲆訌娍爝f包裝標準化工作頂層設計,升級完善快遞包裝相關標準,對促進綠色包裝轉型升級、防治快遞包裝污染,具有重要意義。

          天風證券研報認為,政策+標準+落地措施三管齊下,看好國家禁塑限塑目標如期達成,可降解塑料行業將迎來快速發展機遇。建議關注PLA行業標的金丹科技,PBAT行業標的金發科技、瑞豐高材、彤程新材。

          國信證券研報表示,根據測算,一次性餐具、一次性塑料袋、農用地膜和包裝用塑料薄膜四大重點應用領域合計約有1017萬噸的潛在需求空間。全球生物降解塑料滲透率普遍在3%以下,中國的滲透率僅0.62%。同時,國內產業具備產能優勢,當前處于擴張周期。

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